Комитет по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации результативно инициировал поправки в Федеральный закон "О контрактной системе" №44-ФЗ.
Законопроект об изменениях принят Государственной Думой РФ, одобрен Советом Федерации РФ и находится на подписи у Президента РФ.
В чем суть?
- Новый законопроект направлен на ликвидацию многолетней правовой коллизии, при которой из-за нарушений, допущенных государственным, муниципальным заказчиком (например, неверный выбор способа закупки или ошибки в обосновании цены), суды признавали контракты ничтожными. В результате добросовестные поставщики и подрядчики были вынуждены возвращать все полученные средства как «неосновательное обогащение», даже если их обязательства по поставке товаров или строительству объектов были выполнены в полном объёме и без нареканий (односторонняя реституция).
- Теперь в законе «О контрактной системе» будет четко прописано, что вся полнота финансовой ответственности за процедурные нарушения ложится на плечи государственного, муниципального заказчика.
- Новая редакция позволяет изменить судебную практику по судебным спорам, возникшим и до принятия новой редакции, так как действие положений части 15 статьи 93 Федерального закона в новой редакции распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калужской области в течении 2025 и 2026 г постоянно занимался проблемой «односторонней реституции» в арбитражной практике региона. Совместно с Уполномоченными в Липецкой, Тверской, Новгородской областях обратился в Комитет по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации, в котором группа Уполномоченных нашла поддержку. Комитет, возглавляемый Сенатором Артамоновым А.Д. инициировал письмо в адрес Генеральной Прокуратуры РФ по факту правовой коллизии, ведущей к «односторонней реституции», а затем инициировал поправки в закон «О контрактной системе», позволяющие исправить ситуацию.
Проведена большая целенаправленная работа по защите прав предпринимателей, работающих с государственным, муниципальным заказом. Принятие данных поправок станет мощным стимулом для оздоровления делового климата и повышения доверия бизнеса к системе государственных закупок.